年過(guò)四十的高坡村村民陳霞沒(méi)有想到，從學(xué)校畢業(yè)21年后，還能有機(jī)會(huì)重返課堂，并在一年半內(nèi)兩度參加技能培訓(xùn)，“不僅免學(xué)費(fèi)、免生活費(fèi)、免住宿費(fèi)，還通過(guò)了職業(yè)技能培訓(xùn)考試，獲得育嬰師初級(jí)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)了收入翻番，這得益于‘一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人’培養(yǎng)工程。”
“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，已在高坡村所在的湖南郴州資興市持續(xù)開(kāi)展10年。
資興市是一座資源枯竭型城市，人口不足40萬(wàn)，2012年下崗工人、生態(tài)移民等面臨再就業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量超過(guò)14萬(wàn)。當(dāng)年3月，資興出臺(tái)“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)，提出使新增勞動(dòng)力掌握1至2項(xiàng)就業(yè)技能，讓已從業(yè)者創(chuàng)業(yè)技能不斷提升，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一人、就業(yè)一人、致富一家的目標(biāo)。2015年12月，湖南省總工會(huì)在郴州市召開(kāi)“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣“資興經(jīng)驗(yàn)”。
職業(yè)技能培訓(xùn)是全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的根本舉措。黨的二十大報(bào)告提出：“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?！眹?guó)務(wù)院2018年5月印發(fā)的《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》要求，“大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”。
截至2022年底，資興市“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程已累計(jì)培訓(xùn)9萬(wàn)余人次，農(nóng)村家庭參訓(xùn)率達(dá)80%，全市技能型勞動(dòng)力占比由10年前的不足10%上升至60%以上，提高50多個(gè)百分點(diǎn)。
近日，記者走進(jìn)資興，探尋“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程如何讓勞動(dòng)者一技傍身好就業(yè)、就好業(yè)。
健全長(zhǎng)效機(jī)制
整合“普惠式”技能培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)適齡勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理，讓技能培訓(xùn)更持久更廣泛地惠及勞動(dòng)者
左手穩(wěn)穩(wěn)托住頭頸，右手輕輕擦拭，育嬰師陳霞為新生兒洗澡時(shí)動(dòng)作嫻熟利落。“嬰幼兒洗澡看似簡(jiǎn)單，其實(shí)學(xué)問(wèn)不小?！标愊颊f(shuō)，2021年6月參加“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程舉辦的育嬰師培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了嬰幼兒衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護(hù)等方面知識(shí)，如今已成為一名專(zhuān)業(yè)月嫂，月收入從過(guò)去的1800余元提高到目前的近4000元。
陳霞所在的高坡村是移民安置村，人均耕地少。陳霞一家四口的開(kāi)銷(xiāo)，過(guò)去主要靠丈夫在外干裝修。隨著兩個(gè)孩子相繼考上大學(xué)，各項(xiàng)家庭開(kāi)支增加，她想找份工作貼補(bǔ)家用，但苦于沒(méi)有手藝，始終找不到合適的門(mén)路。
在資興，很多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者像陳霞一樣，有務(wù)工意愿、缺一技之長(zhǎng)。2009年，曾以煤炭開(kāi)采為支柱產(chǎn)業(yè)的資興市被國(guó)務(wù)院確定為第二批資源枯竭型城市，加快探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，資興面臨再就業(yè)的勞動(dòng)力超過(guò)14萬(wàn)人，其中煤礦下崗失業(yè)工人5萬(wàn)多人、被征地農(nóng)民3萬(wàn)多人、納入國(guó)家環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的生態(tài)移民6萬(wàn)多人。
“一頭是‘就業(yè)難’，一頭是‘招工難’。”資興市“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黃小周說(shuō)，2012年，全市就業(yè)人數(shù)20余萬(wàn)，其中專(zhuān)業(yè)型、技能型人才不足10%，全市八成企業(yè)不同程度地存在技術(shù)工人短缺。
為緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程應(yīng)運(yùn)而生。
“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程開(kāi)展之初，資興市同很多地方一樣，技能培訓(xùn)也存在管理?xiàng)l塊分割、資金分散等問(wèn)題。
對(duì)癥施策，資興市設(shè)立“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記和市長(zhǎng)牽頭，通過(guò)整合人社、農(nóng)業(yè)等15個(gè)有培訓(xùn)任務(wù)部門(mén)的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)審批、統(tǒng)一培訓(xùn)基地、統(tǒng)一培訓(xùn)政策、統(tǒng)一跟蹤管理。加大各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的整合力度，資興市每年可以確保投入約5000萬(wàn)元用于勞動(dòng)力培訓(xùn)。
2022年下半年，資興市東江庫(kù)區(qū)管理局提出開(kāi)辦果樹(shù)種植培訓(xùn)的開(kāi)班申請(qǐng)，為移民培訓(xùn)果樹(shù)栽培技術(shù)；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也有相關(guān)計(jì)劃，培訓(xùn)果樹(shù)種植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站的培訓(xùn)方案也與果樹(shù)種植相關(guān)?！皩?duì)于培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)、培訓(xùn)主體重疊、培訓(xùn)時(shí)間相近的計(jì)劃，我們通過(guò)協(xié)調(diào)予以整合，讓培訓(xùn)資源用在刀刃上。”黃小周介紹。
最終，培訓(xùn)班由東江庫(kù)區(qū)管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站3家單位共同組織，對(duì)50名果樹(shù)種植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人及種植大戶(hù)開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“1+1+1＞3”的效果。
“健全長(zhǎng)效機(jī)制，讓技能培訓(xùn)更持久更廣泛地惠及勞動(dòng)者，摸清適齡勞動(dòng)力底數(shù)是又一關(guān)鍵。”黃小周說(shuō)，資興建立了市、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，按人口普查的方式，逐村逐戶(hù)逐項(xiàng)登記，錄入了8.4萬(wàn)余戶(hù)19.5萬(wàn)多名16至60歲適齡勞動(dòng)力信息，其中農(nóng)村人口超過(guò)六成。同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社專(zhuān)干為主體，建立了一支鄉(xiāng)、村兩級(jí)培養(yǎng)專(zhuān)干隊(duì)伍，對(duì)適齡勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，培養(yǎng)專(zhuān)干定期走街串戶(hù)上門(mén)宣講動(dòng)員，有針對(duì)性地為就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體推薦培訓(xùn)課程。
免學(xué)費(fèi)、免生活費(fèi)、免住宿費(fèi)，聽(tīng)了回龍山瑤族鄉(xiāng)人社專(zhuān)干楊鵬對(duì)“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程細(xì)致的講解，陳霞不由動(dòng)了心。翻開(kāi)培訓(xùn)課程目錄，家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、烹飪、特種裝備操作等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)赫然入目。結(jié)合興趣愛(ài)好和市場(chǎng)用工需求，陳霞最終選擇了2021年6月舉辦的育嬰師培訓(xùn)班。結(jié)業(yè)后，她很快就找到了一份月嫂工作，收入比過(guò)去翻了一番。
嘗到技能提升的甜頭后，陳霞對(duì)“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培訓(xùn)更上心了，相關(guān)部門(mén)也通過(guò)學(xué)員微信群，定期將相關(guān)培訓(xùn)信息推送給她。2022年11月22日，資興市育嬰師中級(jí)培訓(xùn)班正式開(kāi)班，陳霞得知消息后第一時(shí)間報(bào)名參加。本次培訓(xùn)共計(jì)50個(gè)名額，開(kāi)放報(bào)名3天后，申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到了近80人，受歡迎程度超出組織者的預(yù)期。
“培訓(xùn)送到家門(mén)口，就近擇業(yè)有門(mén)路，越來(lái)越多的群眾吃上了‘技術(shù)飯’、端穩(wěn)了‘就業(yè)飯碗’?！秉S小周介紹，這些年，“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程早已不僅僅面向第二產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才，“凡是有益于一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)的人才培訓(xùn)，全部納入這一工程。”
提升培訓(xùn)質(zhì)量
哪里有需求，課堂就開(kāi)到哪里；哪里有產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)就辦到哪里，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性
參加資興市育嬰師中級(jí)培訓(xùn)班，陳霞擔(dān)任班長(zhǎng)。走進(jìn)資興市金達(dá)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教室，高級(jí)育嬰師曹麗娜正在講授嬰幼兒護(hù)理及早教理論，陳霞和同學(xué)們時(shí)而目不轉(zhuǎn)睛盯著投影屏幕，時(shí)而埋頭記筆記。作為湖南省人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)證的育嬰員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考評(píng)員，曹麗娜有著11年的職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
“整合培訓(xùn)資源，匯聚優(yōu)質(zhì)師資。”資興市職教中心主任齊振煜說(shuō)，資興市協(xié)調(diào)職中、電大、勞動(dòng)技校在內(nèi)的10多家機(jī)構(gòu)職教資源，成立了市職教中心，與市職業(yè)技術(shù)學(xué)校合署辦公，具體負(fù)責(zé)教學(xué)工作。與此同時(shí)，從省內(nèi)外聘請(qǐng)了31個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的48位專(zhuān)家組成講師團(tuán)，形成了以市職教中心為主、18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校和培訓(xùn)基地為輔的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
左手握拳按壓肚臍，右手同時(shí)按壓左拳，曹麗娜雙手兜住仿真塑膠娃娃腹部，為學(xué)員們現(xiàn)場(chǎng)演示嬰幼兒氣管吸入異物后的急救措施，同時(shí)輔以詳實(shí)的三維動(dòng)畫(huà)，說(shuō)明如何通過(guò)肺部殘留氣體形成氣流沖擊異物的具體原理。隨后，學(xué)員們3人一組圍坐在桌前，按照曹麗娜剛剛講解的細(xì)分步驟分組訓(xùn)練。
“強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能，重在實(shí)操訓(xùn)練。”曹麗娜介紹，金達(dá)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為資興市“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從郴州市第四人民醫(yī)院聘請(qǐng)具有豐富臨床醫(yī)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的主任護(hù)師，定期為學(xué)員們講授“嬰幼兒常見(jiàn)疾病的基本護(hù)理方法”“嬰幼兒應(yīng)急急救措施”等專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)課程。目前，資興市“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程中的實(shí)操課程占總課時(shí)比例已達(dá)八成以上。
“這些年，我們的教學(xué)模式也在摸索中不斷發(fā)展。”齊振煜說(shuō)，“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程剛啟動(dòng)時(shí)，曾辦過(guò)一次以養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)為對(duì)象的培訓(xùn)課程，“一開(kāi)始參訓(xùn)養(yǎng)殖戶(hù)熱情很高，結(jié)果上了三五次課之后，紛紛推托家里有事，不來(lái)上課了?！?/p>
“據(jù)部分學(xué)員反映，當(dāng)時(shí)授課教師講授內(nèi)容過(guò)于偏理論、輕實(shí)踐，有些培訓(xùn)內(nèi)容跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！饼R振煜說(shuō)，從那以后，“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求確定培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)電焊、汽修、酒店服務(wù)、家政服務(wù)、病房陪護(hù)、育嬰、電子商務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效提升了培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。
機(jī)聲隆隆，電機(jī)飛旋，湖南華潤(rùn)電力鯉魚(yú)江有限公司工人巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)脫硫漿液循環(huán)泵振動(dòng)過(guò)大，立即通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫檢修公司鍋爐環(huán)保班技術(shù)員何夏雄。經(jīng)過(guò)細(xì)致查驗(yàn)，故障很快得以排除?！坝辛私饎傘@，才能攬瓷器活?！焙蜗男鄹锌恰耙粦?hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程讓他從一名跟班學(xué)徒成長(zhǎng)為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人。
“‘訂單式’培訓(xùn)精準(zhǔn)輸送人才，為企業(yè)打造了一支專(zhuān)業(yè)檢修隊(duì)伍?！焙先A潤(rùn)電力檢修公司培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)人謝艷芳介紹，檢修工作技術(shù)要求高，但在設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)期間，企業(yè)難以組織培訓(xùn)，只能利用設(shè)備停運(yùn)間隙進(jìn)行，導(dǎo)致企業(yè)自主培養(yǎng)檢修人員的時(shí)間成本高，“一名合格的檢修員需要跟著師傅學(xué)習(xí)一年左右，方能獨(dú)立上崗?！?/p>
謝艷芳說(shuō)，由于學(xué)徒期間待遇相對(duì)偏低、工作內(nèi)容相對(duì)枯燥等，企業(yè)技術(shù)類(lèi)員工流失率長(zhǎng)期居高不下，以至于每個(gè)月都要招聘新員工，培訓(xùn)難題成為制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。
“哪里有需求，課堂就開(kāi)到哪里；哪里有產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)就辦到哪里?！饼R振煜說(shuō)，“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到湖南華潤(rùn)電力檢修公司訴求后，與公司一起制定了聯(lián)合辦班的教學(xué)方案，利用周末時(shí)間開(kāi)展檢修學(xué)徒培訓(xùn)。彼時(shí)，何夏雄剛進(jìn)廠當(dāng)學(xué)徒，經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)，他順利考取了《鍋爐設(shè)備安裝工（初級(jí)）》證書(shū)，實(shí)習(xí)期從9個(gè)月縮短至3個(gè)月，提前半年轉(zhuǎn)正，如今已成為帶領(lǐng)28名技術(shù)工人的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
攤開(kāi)一摞統(tǒng)計(jì)表，謝艷芳向記者介紹，企業(yè)技術(shù)類(lèi)員工月度流失率從兩年前的0.9%下降至目前的0.3%以下，緩解了企業(yè)用工壓力?！芭嘤?xùn)跑出加速度，助力企業(yè)穩(wěn)定隊(duì)伍、提升效益。”謝艷芳說(shuō)，企業(yè)加入“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程以來(lái)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)從500多人增至900多人。
齊振煜介紹，資興市著力打造“企業(yè)下訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出菜單、勞動(dòng)者點(diǎn)單、政府出資買(mǎi)單”的“四單”培訓(xùn)模式，致力于實(shí)現(xiàn)與培養(yǎng)服務(wù)對(duì)象需求對(duì)接精準(zhǔn)度高、培訓(xùn)主體素質(zhì)提升度高、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)度高、就業(yè)成功率高的“四高”目標(biāo)。2022年，資興市“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程共計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力4013人次，其中緊缺工種培訓(xùn)2572人，占比達(dá)64.09%。
為解決農(nóng)村群眾集中培訓(xùn)難、白天培訓(xùn)時(shí)間少、課堂培訓(xùn)接受慢等問(wèn)題，資興市充分發(fā)揮“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程平臺(tái)功能，與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位合作拓展線(xiàn)上培訓(xùn)，大力推行線(xiàn)上培訓(xùn)與線(xiàn)下管理相結(jié)合，方便農(nóng)民群眾利用碎片化時(shí)間，隨時(shí)隨地開(kāi)展線(xiàn)上培訓(xùn)。
目前，資興市“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程已形成職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)兩大類(lèi)課程，截至2022年底，累計(jì)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)70余個(gè)、培訓(xùn)班1300多期。
助力穩(wěn)定就業(yè)
推進(jìn)技能培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)有機(jī)銜接，全市逾4.1萬(wàn)名學(xué)員通過(guò)國(guó)家職業(yè)技能鑒定獲得相關(guān)等級(jí)認(rèn)證
偌大的實(shí)訓(xùn)室里，陳霞懷抱仿真塑膠娃娃，正在進(jìn)行育嬰師（員）中級(jí)技能考試模擬備考訓(xùn)練?！皨雰和履毯笕绾翁幚?？”曹麗娜話(huà)音剛落，陳霞用左手扶住娃娃頭部，右手輕輕拍打后背，隨后將娃娃平放在床上，手掌以肚臍為中心，按照一圈一揉節(jié)拍，順時(shí)針輕撫娃娃腹部，直至做完8個(gè)節(jié)拍。
陳霞一絲不茍的動(dòng)作、銜接流暢的步驟，令曹麗娜露出了欣慰的笑容。首屆育嬰師中級(jí)培訓(xùn)班開(kāi)班以來(lái)，陳霞每天都會(huì)進(jìn)行10余組模擬訓(xùn)練。對(duì)于即將到來(lái)的育嬰師（員）中級(jí)技能考試，她信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
“小小證書(shū)作用大，既是培訓(xùn)成效的直觀體現(xiàn)，更是找工作時(shí)的‘敲門(mén)磚’?！标愊颊f(shuō)，2021年6月完成初級(jí)育嬰師就業(yè)技能培訓(xùn)后，她曾去過(guò)市里的人才市場(chǎng)咨詢(xún)，由于沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，投出的簡(jiǎn)歷基本石沉大海。7月順利考取育嬰師（員）初級(jí)技能證書(shū)后，立即有客戶(hù)向陳霞表達(dá)了聘用意向。
打開(kāi)手機(jī)，輕觸屏幕，陳霞快速登錄湖南省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站，根據(jù)頁(yè)面提示輸入姓名、身份證號(hào)等個(gè)人信息后，她的育嬰師（員）初級(jí)技能電子證書(shū)旋即一鍵獲取，培訓(xùn)等級(jí)、類(lèi)型、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和獲取證書(shū)時(shí)間等信息一目了然，方便聘用方在線(xiàn)查詢(xún)核實(shí)?！耙蛔C在手，就業(yè)無(wú)憂(yōu)?！标愊颊f(shuō)，職業(yè)技能鑒定證書(shū)含金量高，與她同期培訓(xùn)的學(xué)員考取相關(guān)資質(zhì)后，大多數(shù)都找到滿(mǎn)意且對(duì)口的工作。
齊振煜介紹，在深入探索“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程過(guò)程中，資興市持續(xù)推進(jìn)技能培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)有機(jī)銜接。
過(guò)去，職業(yè)技能鑒定認(rèn)證在地級(jí)市層面。各縣市區(qū)學(xué)員辦理職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)證時(shí)，需要本人到郴州市職業(yè)技能鑒定中心現(xiàn)場(chǎng)完成，鑒定流程繁瑣，申辦周期較長(zhǎng)。
職業(yè)技能鑒定權(quán)限能否下放？2012年10月，經(jīng)郴州市職業(yè)技能鑒定中心申請(qǐng)上報(bào)、湖南省人社廳審核批準(zhǔn)，同意在資興市職教中心設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所，接受湖南省人社廳職業(yè)技能鑒定中心和郴州市人社局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，由郴州市職業(yè)技能鑒定中心履行日常管理職責(zé)。
“家門(mén)口就能參加職業(yè)技能鑒定考試，鄉(xiāng)親們的培訓(xùn)意愿更高了?！秉S小周說(shuō)，相較于以往到郴州市參加職業(yè)技能鑒定考試，新舉措為學(xué)員平均節(jié)約3至5天時(shí)間，大幅降低了他們的交通、食宿等開(kāi)支。對(duì)于暫不能下放縣級(jí)市辦理的電工、焊工、叉車(chē)駕駛、裝載機(jī)駕駛等特種行業(yè)職業(yè)資格等級(jí)認(rèn)證，學(xué)員可在郴州市主管部門(mén)認(rèn)可的資興市內(nèi)場(chǎng)地完成培訓(xùn)，之后直接到郴州市指定考點(diǎn)參加考試。
“截至2022年底，資興市已有逾4.1萬(wàn)名學(xué)員通過(guò)國(guó)家職業(yè)技能鑒定獲得相關(guān)等級(jí)認(rèn)證。”齊振煜介紹，資興電工、焊工、特種裝備操作工、育嬰師等勞務(wù)品牌正在加快打造。
“這些年，全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)持續(xù)提升，穩(wěn)定就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。”資興市委書(shū)記楊理誠(chéng)說(shuō)，2012年以來(lái)，資興市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.9萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.3萬(wàn)余人，全市新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬(wàn)余人，全市居民人均可支配收入由2012年的1.6萬(wàn)余元增長(zhǎng)到2021年的3.5萬(wàn)余元。
2015年12月，湖南省總工會(huì)在郴州召開(kāi)“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣“資興經(jīng)驗(yàn)”。2017年12月，湖南省總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于全省深入推進(jìn)“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程的實(shí)施意見(jiàn)》提出，各地要將“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃等緊密結(jié)合，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
截至2022年底，湖南省總工會(huì)累計(jì)投入4500萬(wàn)元用于“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，培訓(xùn)農(nóng)民工57.8萬(wàn)人次，培訓(xùn)后就業(yè)43.9萬(wàn)人。
